尊敬的各位政风评议员、社会各界人士： 

2017年，我局按照市委、市政府工作部署和安徽省地方税务局“两手抓两提升”总体要求，确定“践行一条主线（两手抓两提升），强化五项重点（组织税费收入、征管体制改革、纳税人满意度、管理提升年、国地税合作），深化三项建设（系统党建、廉政建设、队伍建设）的工作思路，主动作为，勇于担当，恪尽职守、勤勉敬业，较好完成了市委市政府交给的各项工作任务，得到市委、市政府和社会各界充分肯定，现将有关情况报告如下，请予评议： 

一、组织收入再上新台阶 

坚持将服务地方发展作为地税工作第一要务，充分发挥税收职能作用，强化税费征管，为经济发展和民生事业提供财力保障。一是税费收入稳定增长。全年组织税费收入112.66亿元，按可比口径增长11.8%。其中，税收收入60亿元，按可比口径增长13.8%；社会保险费收入44.51亿元，增长11.3%；完成财政收入63.6亿元，增长12.7%，均超额完成省局和市政府下达的年度目标任务。二是规范重点税种管理。规范所得税管理，汇缴入库5.21亿元。深化以地控税、以房控税工作机制，与住建、国土等部门信息“直联互通”，获得产权登记信息2.14万条，补征房产税417万元；获取土地出让、登记、划拨信息569条，增收土地使用税3773万元。规范土地增值税清算管理，补缴17个清算项目9332万元。三是规范欠税清理。采取单户约谈、集中约谈、发布欠税公告、联合国税部门采取控票等措施，清理欠税2.9亿元。加强与社保部门配合，清欠社保费2997万元。四是积极探索完善部门协作收入预测机制。健全收入分析机制、收入质量监控机制和评查倒逼机制，按季开展收入分析。加强重点税源、重点行业、重点税种管理，提升征管质效，努力实现税收与经济协调增长。

二、服务发展取得新成效

一是倾力服务五大发展。制定出台《关于发挥地税职能服务五大发展行动计划的实施方案》，推出5个方面20条具体措施，得到市政府主要领导批示肯定。聚焦企业减负，在全省率先出台城镇土地使用税困难减免管理办法，通过细化界定减免条件和标准，拓展政策效应，为实体经济减负，得到省局领导批示肯定，下一步将在全省予以推广。全市共受理110家企业减免申请，涉及税款4233万元，已为71户企业办理减免2111万元。扎实开展“四送一服”双千工程。为104户硅基新材料企业、24家新三板上市企业以及129个研发项目，上门提供精准服务。持续拓展“税融通”业务，帮助企业获得信用贷款4.55亿元，惠及中小企业195户。二是全面落实减税政策。实施10项税收优惠政策宣传措施，制定优惠政策落实指引，建立政策落实现场工作团队，实行现场咨询、现场辅导和现场审核。全年共落实税收优惠11.97亿元，惠及纳税人6.5万户次；落实社保费降率减收2.9亿元，6000余家参保单位受益。三是着力优化纳税服务。落实办税便利化措施。推进“放管服”改革，开展“便民办税春风行动”和满意度提升工程，出台18项便民办税措施，推进窗口办事“最多跑一次”，编制清单目录116项。新上线的国地税联合办税平台，实现“登录一个平台，办理两家业务”，自今年6月上线以来缴纳税费46.67亿元。上线“互联网+房产交易税收服务管理系统”，实现房产交易网上办理。上线现场综合管理系统，促进窗口服务质量提升。

三、税收征管改革取得新进展

一是着力转变征管方式。全面落实深改方案，完成58项改革任务。对770户省市县三级重点税源进行专业化管理，占全市总税源73%。组建大企业、所得税管理等7个专业化工作团队，调整岗责体系，建立专业化管理工作流程。二是深化国地税合作。按季召开国地税合作联席会议，44项市县级层面合作事项已全部开展和落实，其中，基本合作事项35项，创新合作事项9项。全面实行“一窗一人一机” 办税模式，共建8个联合办税厅、65个通办窗口，在全省率先实现联合办税全覆盖。推进合作示范区建设，确立“协同管理非正常户”和“联合干部培训”2个品牌项目。三是扎实开展“业务管理提升年”活动。制定活动方案，对10类40项具体任务跟踪督办。按季开展《征管状况和税收风险分析》，加强新办企业活跃度分析，重点监控非正常户认定和注销程序的规范性。细化简易注销管理，实施电话告知制度，最大限度方便纳税人退出市场，共实施简易注销661户。推进实名办税，已完成软件安装调试。开展单管户清理和存量代码转换工作，已实施关联处理2357户，推送国税补录2983户，通过转码、注销等方式处置近2万户。四是推进税收共治。与发改委、经信委等19家行政机关签订信息共享备忘录，与55家单位进行信息交互。向金三系统上传5个部门共计30351条外部数据。与人行等7部门签订联合惩戒备忘录，实施惩戒措施和惩戒对象“双扩围”，在全省率先对失信人开展联合惩戒。向蚌埠信用平台上传8类1912条信用信息，对外公布D类纳税人信息和欠税公告，提请吊销异常经营企业营业执照317户，否定11家守合同重信用单位申请。完善税收违法“黑名单”惩戒机制，1户撤出“黑名单”，2户拟列入“黑名单”。强化税警协作，成立打击涉税犯罪税警联络办公室，已向公安部门移交案件3起。五是积极推进税制改革。建立联席部门制度，稳步推进环保税开征，完成357户排污费缴纳单位资料档案移交，识别311户环保税纳税人，涉及环保税税源1900万元。扎实推进机关事业单位养老保险开征工作，征收“一费一金”1.03亿元，涉及机关事业单位883户、3.8万余人。

四、政风效能建设取得新成绩

一是扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。召开动员部署会，制定实施方案，分为三个阶段，每个阶段都单独制定阶段性工作安排，共制定22项具体工作任务。在“学、作、改、建、促”上持续发力，对“讲重作”专题民主生活会（组织生活会）查找出的问题进行梳理，共梳理问题72个，制定整改措施95条，立行立改35条，需要长期坚持60条。各级党组（领导班子）和领导干部个人制定整改任务书，列出问题清单、整改清单和责任清单，建立整改台账，实施整改销号。二是深化政风效能建设。我局荣获2016年度全市政行风评议第1名。制定2017年效能建设工作意见，确定12项工作任务。积极参加市政行风及效能建设活动，14个科（分局）参加市重点科室和热点岗位评议。积极参加“政风行风热线”节目。全年上线3次，对观众听众现场提出的咨询电话、网友留言，及时进行办理和跟进回访。携手市《政风行风热线》栏目组先后来到华新物流园和蚌埠市房地产交易中心，倾听企业意见建议，现场提供税收政策咨询服务。三是激发队伍活力。选任交流15名科级干部，上挂下派及与国税交流互派9名干部。在全省率先上线数字人事系统，受到省局充分肯定。在省局“岗位大练兵、业务大比武”活动中总平均分位居第2位、专业骨干、优胜个人数量分居第2和第3位。1人获总局大比武第7名，极大地带动了干部队伍学先进，争先进的积极性。深化文明创建。税源管理五局获国家级巾帼文明岗，5名税干获“中国好税官”，市局职工书屋获国家级职工书屋称号。四是深入推进明察暗访。市局组成检查组，集中对系统各单位开展3次明察暗访，利用地税大楼视频监控系统对工作纪律执行情况进行检查，通报存在12个方面问题并限期整改，对15人批评教育。

五、“两个责任”落实带动新风气

一是明晰责任清单。制订《党组落实党风廉政建设主体责任清单》和《纪检组落实党风廉政建设监督责任清单》，依据责任事项细化为4个层级的责任主体，清晰界定党组主体责任17项、党组书记主体责任9项，党组成员主体责任8项，纪检组监督责任10项。二是实行履责报告。各县局党组、基层局分别于年中和年底，向市局党组书面报告落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况。召开全市地税系统领导干部落实党风廉政建设“两个责任”汇报点评会，全市地税系统副科级以上领导干部65人参加会议。系统12个单位的24个 “一把手”和纪检组长、纪检监察员分别汇报了主体责任和监督责任落实情况，市局党组书记、纪检组长现场点评，对指出的问题跟踪督办。三是突出监督重点。重点加强对民主生活会、“三会一课”、领导干部双重组织生活、个人有关事项报告等制度执行情况的监督，加强对干部选拔任用、招标采购、信息化建设和购买服务的监督。市局纪检监察部门对所有提拔转任的科级干部进行廉政审查，出具廉政鉴定。加强扶贫工作监督，市局监察室、政治处、财务管理科组成检查组，按照见人、见项目、见资金的方式，对产业扶贫资金使用情况开展专项检查。纪检监察部门常态化访村走户，对驻村干部和帮扶干部履职情况加强日常监管，严肃扶贫作风纪律。

2017年，我局在政风效能建设方面取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和广大纳税人的需求相比，还有一定的差距。在下一步工作中，我们要紧跟市委、市政府的统一部署和要求，以纳税人满意为目标，查漏补缺，开拓创新，不断提高地税部门政风效能建设水平，为我市经济社会发展做出新的更大贡献。 

再次恳请大家一如既往地关心、支持地税工作，加强对地税工作和人员的帮助、监督。

 谢谢大家！

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2018年1月10日